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主持人：各位網(wǎng)友大家好，這里是由陽泉市人民政府門戶網(wǎng)站推出的《在線訪談》節(jié)目,。今天我們請到演播室的嘉賓是市衛(wèi)健委人口家庭和老年健康科科長王慧霞,。

王慧霞：：主持人好，各位網(wǎng)友大家好,。

主持人：首先給大家介紹一下《實施辦法》的出臺背景,。

王慧霞：習(xí)近平總書記指出，人口發(fā)展是關(guān)系中華民族偉大復(fù)興的大事,，人口問題始終是我國面臨的全局性,、長期性、戰(zhàn)略性問題,。嬰幼兒的照護服務(wù)是保障和改善民生的重要內(nèi)容,，事關(guān)嬰幼兒健康成長，事關(guān)千家萬戶,。黨的十九大報告要求,，在“幼有所育”上不斷取得新進展。2019年政府工作報告指出,，加快發(fā)展多種形式的嬰幼兒照護服務(wù),，支持社會力量興辦托育服務(wù)機構(gòu)。2021年6月,，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》,，將發(fā)展普惠托育服務(wù)體系作為優(yōu)化生育政策、促進人口長期均衡發(fā)展的重要抓手,。2023年,、2024年連續(xù)兩年，省市人民政府將托育服務(wù)作為民生實事內(nèi)容重點部署,。今年的事實內(nèi)容是“對執(zhí)行政府指導(dǎo)價的普惠托育機構(gòu)進行補貼”,。為落實好此項民生實事，進一步加強我市普惠托育服務(wù)體系建設(shè),，持續(xù)推進托育服務(wù)擴容提質(zhì),，推動“幼有所育”走向“幼有善育”，實現(xiàn)人口長期均衡發(fā)展，按照《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的實施方案》,、《陽泉市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<促進3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展的實施方案>的通知》等文件精神,，結(jié)合我市托育服務(wù)工作實際，市衛(wèi)健委會同市發(fā)改委,、市財政局,、市教育局聯(lián)合制定了《陽泉市普惠托育機構(gòu)補助實施辦法（試行）》。

主持人：主要內(nèi)容有哪些,？

王慧霞：本《實施辦法》共分為實施對象,、申報條件、申報程序,、資金補助,、退出機制以及工作要求等6部分內(nèi)容，主要對普惠托育機構(gòu)的認定管理,、申報流程和補助標準等進行了明確,。一是明確普惠托育服務(wù)的基本內(nèi)涵。普惠托育服務(wù)是面向3歲以下嬰幼兒家庭提供的,，質(zhì)量有保障,、價格可承受、方便可及的嬰幼兒照護服務(wù),。本辦法實施對象為經(jīng)評定的普惠托育服務(wù)機構(gòu)和提供普惠托位的幼兒園,。

二是明確普惠托育機構(gòu)的認定條件和程序。在認定條件方面,，從收費合理規(guī)范,、運營安全規(guī)范、保障服務(wù)質(zhì)量等三個方面提出要求,，確保納入普惠托育服務(wù)的機構(gòu)符合“質(zhì)量有保障、價格可承受”等基本要求,。在認定程序方面,，體現(xiàn)自主自愿和公平公正的原則，經(jīng)自評設(shè)立條件,、托育質(zhì)量達標,、正常運營滿6個月的開展普惠托育服務(wù)的機構(gòu)，均可向所在縣（區(qū)）級衛(wèi)健部門提出申請,，由縣（區(qū)）級衛(wèi)健部門對已備案托育機構(gòu)組織集中審核,，新備案機構(gòu)在備案時可同步審核。經(jīng)縣（區(qū)）教育部門認定的普惠性幼兒園（含公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園）開設(shè)的托班,，收費不高于政府指導(dǎo)價的,，視為普惠性托育服務(wù)機構(gòu)，不需另行審核。普惠托育機構(gòu)申請認定時間原則為每年3-5月,，評定時間為4-6月,。普惠托育機構(gòu)經(jīng)審核確定后，無重大備案事項變更的,，有效期3年;如期間發(fā)生舉辦者,、運營地點等重大變更，應(yīng)根據(jù)具體情形簽訂補充協(xié)議或重新進行審核,。

三是明確補助資金的發(fā)放標準及相關(guān)要求,。對于審核認定的普惠托育機構(gòu)，獨立托育機構(gòu)按每嬰幼兒每月500元標準,，幼兒園提供托育服務(wù)的按每嬰幼兒每月300元標準發(fā)放補助,。具體補助資金按照實際入托3歲以下嬰幼兒人數(shù)和入托月數(shù)進行計算發(fā)放。收托時間滿15天的按一個月計算,，未滿15天的按實際入托天數(shù)計算,。半日托運營補助按全日托每月補助資金的一半進行如實計算。（未滿15天計算公式:月補助=補貼標準(每月300元或500元)/22天×實際入托天數(shù)）,，入托月數(shù)最多不超過10個月,。補助資金發(fā)放時間為每年6-9月。

普惠性托育機構(gòu)在認定有效期內(nèi)停止辦托或不再提供普惠托育服務(wù)的,，需提前以書面形式向機構(gòu)所在地區(qū)衛(wèi)健,、教育部門報告；托育機構(gòu)在認定有效期內(nèi),，發(fā)生：

1,、未按照監(jiān)管部門要求限期改正違規(guī)行為的；

2,、不接受政府指導(dǎo),，未按照協(xié)議約定收取費用的；

3,、違規(guī)組織嬰幼兒參加商業(yè)性活動,，造成惡劣社會影響的；

4,、套取,、挪用財政補助資金的；

5,、弄虛作假,、騙取資格的、虛構(gòu)在托嬰幼兒申報補貼的,；

6,、出現(xiàn)安全、衛(wèi)生責(zé)任事故，造成社會不良影響的,；

7,、其它違反法律、法規(guī),、規(guī)定的情形,。

等行為的由機構(gòu)所在地區(qū)衛(wèi)健、教育等部門核實,，取消其普惠性托育機構(gòu)資格,，及時組織清算。

主持人：再次感謝王科長做客今天的節(jié)目,，本期節(jié)目就到這里,，下期再見。